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春風(fēng)送暖、萬(wàn)物勃發(fā),全國(guó)兩會(huì)如期而至。作為“十五五”開局之年的重要盛會(huì),2026年全國(guó)兩會(huì)承載著特殊使命,備受各界期待。從五年規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)到生態(tài)環(huán)境法典編纂,從經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)固到民生底線兜牢,從新質(zhì)動(dòng)能培育到資源安全保障……一系列關(guān)乎自然資源的政策信號(hào)即將釋放,為高質(zhì)量發(fā)展指明方向。
頂層設(shè)計(jì)
“十五五”規(guī)劃綱要出爐在即
筑牢空間治理根基
五年規(guī)劃,擘畫新程,謀定致遠(yuǎn)。2026年全國(guó)兩會(huì)將審查討論國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案。這份錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的“戰(zhàn)略導(dǎo)航圖”,將明確未來(lái)五年應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體部署。
2025年,我國(guó)“多規(guī)合一”改革邁出具有里程碑意義的關(guān)鍵一步,全國(guó)省、市、縣三級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃全面完成編制審批并轉(zhuǎn)入實(shí)施階段。隨著《武漢市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》獲批,超大特大城市空間藍(lán)圖全部繪就;京津冀、黃河流域、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃落地見效,主體功能區(qū)戰(zhàn)略持續(xù)強(qiáng)化,全國(guó)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”全面鋪展。
“十五五”規(guī)劃定方向、謀全局,國(guó)土空間規(guī)劃管落地、優(yōu)布局,二者精準(zhǔn)對(duì)接、一體發(fā)力,共同繪就高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)空藍(lán)圖。如何發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)性作用,精準(zhǔn)對(duì)接重大戰(zhàn)略與重點(diǎn)項(xiàng)目空間需求?如何推動(dòng)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃與總體規(guī)劃有序銜接,確保宏觀戰(zhàn)略落地、具體項(xiàng)目落地?從老舊小區(qū)改造、低效用地盤活,到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局、人居環(huán)境提升,民生關(guān)切最終要在空間治理中落地見效。期待代表委員建言獻(xiàn)策,為“十五五”空間治理注入智慧動(dòng)能,讓國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖與百姓美好生活持續(xù)同頻共振。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
固本強(qiáng)基守安全
賦能高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟(jì)是命脈,資源是根基。2026年全國(guó)兩會(huì),高質(zhì)量發(fā)展仍是核心議題,代表委員將共商資源保障、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)大計(jì)。
保障能源資源安全是“國(guó)之大者”。“十四五”期間,新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)成果豐碩,鈾、銅、金、鋰、鉀鹽等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源量大幅增長(zhǎng),遼寧大東溝金礦、湖南雞腳山鋰礦等重大找礦成果相繼涌現(xiàn),老資源基地?zé)òl(fā)新生,為大國(guó)工業(yè)筑牢“地下糧倉(cāng)”。當(dāng)前,全球關(guān)鍵礦產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)加劇、供給形勢(shì)嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)資源剛性需求與供需矛盾長(zhǎng)期存在。從勘查開發(fā)到保供穩(wěn)價(jià),全鏈條統(tǒng)籌能源資源安全、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。“十四五”時(shí)期,我國(guó)海洋原油增產(chǎn)量占全國(guó)原油增產(chǎn)量七成以上,自研海洋藥物占全球已上市品類近三分之一,海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量占全球半壁江山;作為全球海洋產(chǎn)業(yè)門類最齊全的國(guó)家,擁有全部15個(gè)主要海洋產(chǎn)業(yè),海洋水產(chǎn)品總產(chǎn)量連續(xù)36年位居世界第一。“十五五”向海圖強(qiáng)、向海賦能,推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)成為新增長(zhǎng)極,亟待凝聚共識(shí)、破解難題。
2026年,自然資源部門將繼續(xù)全力支撐經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,以要素保障“加速度”助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)。資源要素跟著項(xiàng)目走、保障圍著發(fā)展轉(zhuǎn),從深部資源勘探到藍(lán)色經(jīng)濟(jì)崛起,從要素精準(zhǔn)保障到產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效……一切努力都指向夯實(shí)發(fā)展根基、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、提升發(fā)展成色,期待“兩會(huì)聲音”傳遞更多為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁動(dòng)能的主旋律。
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