近日，國家發展改革委等八部門聯合印發《關于加快招標投標領域人工智能推廣應用的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確提出推動人工智能與招標投標全流程深度融合，通過技術賦能規范市場秩序、提升監管效能、優化營商環境，為各行業招標投標活動高質量發展劃定路線圖。其中，作為基礎設施建設核心原材料產業，砂石行業招投標環節長期存在的圍串標隱蔽、評標效率偏低、區域競爭不均等痛點，將迎來針對性破解，行業市場化、規范化發展邁入新階段。

　　《意見》明確了人工智能在招標投標領域的推廣應用目標：2026年底，招標文件檢測、智能輔助評標、圍串標識別等重點場景在部分省市實現全覆蓋；2027年底，更多重點場景在全國范圍內推廣應用，逐步構建“智能化交易、精準化監管、便捷化服務”的招標投標新范式。圍繞招標投標全流程，《意見》部署了20個重點應用場景，涵蓋招標策劃、招標文件編制檢測、智能輔助評標、圍串標識別、信用管理等關鍵環節，精準對接招投標實際需求。

　　結合砂石行業發展特點來看，此次新政的落地將實現“痛點破解+效能提升”雙重突破，為行業發展注入新動能。砂石行業招投標活動與礦產資源出讓、工程建設緊密相關，既有砂石礦權出讓、生產線設備采購等大額項目，也有中小型砂石供應、運輸服務等常規項目，過往常面臨三大突出問題：一是部分地區招標文件存在“量身定制”等歧視性條款，阻礙中小企業公平參與；二是圍串標行為隱蔽性強，傳統監管手段難以識別，尤其在砂石礦權出讓中，曾出現企業串通抬價、低價搶標后縮減投入等亂象；三是評標過程依賴專家主觀判斷，砂石礦權儲量評估、開采資質審核等專業性工作耗時久、效率低，且易出現傾向性打分。

　　針對上述問題，《意見》提出的人工智能應用場景將精準發力、靶向破解。在招標環節，人工智能可對砂石行業招標文件進行智能檢測，快速識別不合理資質限制、地域壁壘等歧視性條款，助力規范砂石礦權出讓、設備采購等項目的招標流程，讓更多合規砂石企業獲得公平競爭機會，尤其利好中小型砂石企業參與市場競爭，打破區域壟斷。在評標環節，智能輔助評標系統可整合砂石行業標準、礦權評估數據、企業信用記錄等信息，對投標企業的資質、報價合理性、履約能力進行多維分析，壓縮專家自由裁量空間，提升砂石礦權出讓、工程砂石供應等項目的評標效率和準確性，避免“低價中標、低質履約”現象，推動行業從“價格競爭”向“質量競爭”轉型。

　　在監管層面，人工智能的應用將實現砂石行業招投標監管的“穿透式升級”。依托圍串標識別模型，監管部門可對砂石行業投標文件的特征信息、報價規律進行智能分析，精準排查企業串通投標、異常報價等問題線索，破解傳統監管“被動應對、效率低下”的困境。據了解，截至2025年11月，招標文件檢測模型已累計檢測招標文件3.1萬份，糾正各類歧視性條款1.9萬個，在試點應用中，已發現多起傳統監管難以察覺的圍串標線索，為行業公平競爭筑牢防線。同時，人工智能信用管理系統可整合砂石企業招投標履約記錄、違法違規信息等，構建全方位信用畫像，實現“守信激勵、失信懲戒”，倒逼砂石企業規范經營。

　　值得關注的是，砂石行業作為資源依賴性產業，礦權出讓、產能布局等招投標活動具有明顯的區域特征，此次新政的落地還將助力優化行業區域發展格局。2025年全國砂石采礦權出讓數據顯示，新疆、云南、甘肅等西部省份礦權出讓活躍，而華東部分省份出讓數量有限、獲礦成本偏高，區域競爭不均衡現象突出。借助人工智能技術，可實現全國砂石行業招投標信息互聯互通，推動優質砂石企業跨區域參與礦權出讓、項目投標，同時助力監管部門統籌區域砂石資源供給，緩解部分地區砂石供需失衡、價格波動過大等問題，推動行業資源優化配置。

　　業內人士表示，此次八部門新政將人工智能技術引入招標投標領域，既是推進全國統一大市場建設的重要舉措，也是推動砂石行業高質量發展的關鍵支撐。當前，砂石行業正從規模化擴張向精細化、規范化發展轉型，招投標環節的規范化、高效化是行業轉型的重要保障。隨著人工智能技術在砂石行業招投標中的逐步應用，將進一步破除市場壁壘、規范競爭秩序、提升交易效能，推動砂石企業聚焦技術創新、綠色發展和品質提升，助力行業實現綠色低碳、公平有序、高質量發展。

　　下一步，隨著《意見》各項要求的逐步落地，各地將加快推進人工智能技術在招投標領域的試點應用，完善配套政策措施，推動技術應用與行業需求深度契合，讓人工智能真正成為砂石行業招投標高質量發展的“催化劑”，為基礎設施建設提供穩定、優質、高效的砂石資源保障。